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河南省節能減排科技創新示范企業認定和管理辦法
來源于:河南易道科技  2021/6/3 16:46:13
    第一章 總則

  第一條 為貫徹落實《國家節能減排綜合性工作方案》(國發[2007]105號)、《河南省節能減排實施方案》(豫政[2007]46號)、《河南省中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2010)》(豫政[2006]26號)、《河南省節能減排科技工程實施要點》(豫科[2007]170號)精神,推動河南省節能減排科技工程的順利實施,促進全省企業依靠科技創新,提高能源資源利用效率,減少污染物的排放,實現我省“十一五”節能減排目標,特制定本辦法。

  第二條 節能減排科技創新示范企業(以下簡稱示范企業),是指依靠科技創新,大力發展循環經濟,在節能減排、清潔生產、資源綜合利用、保護環境等方面,工作成效顯著,具有示范帶動作用的企業。

  第三條 示范企業認定管理工作應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、推進能源審計、清潔生產,實施動態管理、堅持公平公正的原則。

  第二章 管理機構及職責

  第四條 省科技廳、省發改委、省環保局負責示范企業認定和管理工作的組織實施。

  省科技廳具體組織示范企業的認定、培育和管理工作。在工作中將積極協調省直有關部門,做好對示范企業的培育、管理與服務工作。

  第五條 成立河南省節能減排科技創新示范企業認定、培育及管理與服務專家組。具體負責對示范企業相關工作的指導、政策和業務培訓;負責示范企業的認定考察、評審和推薦、評估和驗收等工作;負責技術咨詢、項目評審、技術指導、技術示范、技術推廣、人才培訓等工作;負責研究我省節能減排科技工程實施工作中出現的問題,深入分析和探索其發展態勢,為政府部門決策提供科學依據和建設性意見。

  第三章 申報與認定

  第六條 示范企業采取企業自愿申報方式,由當地科技、發改委、環保局等主管部門自下而上逐級推薦上報,省科技廳統一受理。

  第七條 申報示范企業應當具備以下條件:

  一、符合國家、省節能減排的有關法律、法規和政策,符合河南省產業政策和相關標準、技術規范以及省政府及其部門出臺的相關規定,對優化產業結構、發展高新技術產業和現代服務業,轉變經濟發展方式有較大的推動作用。

  二、企業領導高度重視節能減排工作,有依靠科技進步與創新實現節能減排目標的積極性。企業的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例在3%以上。建立了科技開發機構,已與國內外相關高校、科研機構建立了穩固的產學研合作關系,具有較強的自主創新能力。

  三、自主研發或已引進了節能減排先進技術(成果、工藝、設備、材料等),在生產中應用后已產生良好的效益;蛞蜒邪l生產了高科技含量、高附加值的節能、環保產品。有進行節能減排技術產業化示范或成果轉化應用的經濟、技術實力。

  四、 有節能減排科技創新工作計劃(或規劃)和實施方案,有扎實的工作基礎、較完善的基礎設施和比較健全的統計制度。企業財務、物資、能源等管理體系、規章制度及相應的計量手段比較完備。

  五、有節能減排科技創新示范項目。生產性項目科技含量要高,技術先進、產品附加值高。技術改造項目要技術先進實用,方案設計優于現行相關標準,社會、環境、經濟效益明顯。

  六、企業主要節能減排指標,如單位產品能耗、水耗、主要工序(藝)能耗、主要污染物排放等指標處于國內同行業先進或領先水平,推行清潔生產或進行了清潔生產審核。在廢物循環利用、余熱余壓回收、能源轉換、企業責任延伸等方面有固定途徑和制度保證。對不能利用的廢物,進行符合環保要求的處理。

  七、企業發展模式在全省具有一定的代表性和示范性。

  開展節能減排效果顯著的其它企業(含專業化服務企業)。

  第八條 申報示范企業應當提交以下材料:

  一、河南省節能減排科技創新示范企業申報書;

  二、企業開展節能減排科技創新工作的計劃(或規劃)和實施方案;

  三、企業上年度節能減排情況介紹及相關統計資料;

  四、企業采用先進管理方法,主要工藝技術水平,清潔生產審核、能源利用水平、污染物排放等方面的證明文件和資料。

  五、專業化節能減排服務企業和其它企業應提供自身開展節能減排效果顯著的證明文件和資料(如獎勵證書、資質證書、用戶反饋意見、評價等)。

  第九條 省科技廳對示范企業申報材料進行形式審查,組織專家評審考察。專家組根據評審考察結果向省科技廳提出推薦意見,省科技廳商發改委、環保局審核批準后,三家聯合發文向社會公布并頒發證書、標牌。

  第十條 認定工作原則上每年進行一次。經認定的示范企業,培育建設期二年,期滿驗收。驗收合格的繼續享有“示范企業”稱號。驗收不合格者取消其示范企業稱號,收回標牌。

  第四章 管理與服務

  第十一條 對示范企業實施動態管理。示范企業每兩年復核一次,復核合格者,繼續享受示范企業稱號和相關優惠。復核不合格者,取消其示范企業稱號,收回標牌。

  第十二條 科技部門將定期組織相關部門和專家到示范企業服務,進行節能減排先進適用技術和政策法規培訓,幫助解決科技創新中的技術難題。

  第十三條 科技部門將網絡化配置科技資源,對示范企業給予重點支持。如科技項目申報與立項,省級工程技術研究中心申報與認定,國家各類科技計劃項目、國家企業工程技術研究中心的推薦上報,高新技術產品、企業認定推薦、自主創新產品認定,政府采購等,都將優先考慮示范企業。

  第十四條 科技部門把節能減排科技創新及成果轉化應用作為各類科技計劃支持的重點,組織示范企業實施一批節能減排方面的重大科技專項、重大與重點科技攻關項目、科技成果轉化應用項目。通過項目實施,在示范企業中建設培育若干省級工程技術研究中心和重點實驗室。

  第十五條 科技部門將把示范企業科技創新人才的培養作為一項重要工作,幫助示范企業引進高層次科技創新人才。以科技項目為載體,通過對示范企業的支持,有計劃地培育造就一批節能減排科技創新人才和科技型企業家。

  第五章 附則

  第十六條 本辦法由省科學技術廳負責解釋。

  第十七條 本辦法自印發之日起施行。

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